지방자치단체는 지방세법 제7조 내지 제9조의 규정에 의하여 공익상 기타의 사유로 인하여 과세를 하는 것이 부적당하다고 인정할 때에는 과세를 면제할 수 있을 뿐만 아니라 필요한 때에는 불균일과세를 하거나 그의 일부에 대하여만 과세를 할 수 있는데 이 경우 행정자치부장관의 허가를 얻어 당해 지방자치단체의 감면조례로서 정하여야 한다

지방세관련조례는 각 지방자치단체가 재정권에 기인하여 제정되기 때문에 각 지방자치단체별 감면조례는 그 조례의 내용이 각 자치단체별로 다양하고, 지방세무공무원·일반인 등 지방세에 관심있는 사람이라도 전국 시도, 시군구별로 제정·개정된 지방세관련 조례 등을 전체적으로 파악하는 것은 어려움이 많습니다.

따라서 본 보고서에서는 20여년간 행정자치부에서 지방세정업무에 종사하고 있는 저자가 이를 총망라하여 유권해석 및 실사례를 들어서 알기 쉽게 지방세관련 감면조례를 설명하였습니다.
        

    [차  례]
 
제1절  감면조례에 대한 기초적 이해  
 1. 지방자치와 지방세감면조례 제정권한  
 2. 지방세 감면조례의 효력요건  
 3. 지방세 감면조례와 일반조례와의 관계  
 4. 감면조례의 지역별 다양성  
 5. 대인적 감면·대물적 감면  

제2절  사회복지지원을 위한 감면  
 1. 국가유공자 및 유족에 대한 감면  
 2. 장애인 소유 승용자동차에 대한 감면  
 3. 음성나환자(한센환자)집단촌 지원을 위한 감면  
 4. 종교단체의 의료업에 대한 감면  
 5. 의료취약지구내 의료시설에 대한 감면  
 6. 노인복지시설에 대한 감면  

제3절  평생교육시설 등의 지원을 위한 감면  
 1. 평생교육시설에 대한 감면  
 2. 사립학교의 교육용재산에 대한 감면  
 3. 지정문화재에 대한 감면  

제4절  대중교통 지원을 위한 감면  
 1. 운송사업지원을 위한 감면 
 2. 매매용 및 수출용 중고자동차 등에 대한 감면  
 3. 주차장용 부동산에 대한 감면  

제5절  서민주택건설 등의 지원을 위한 감면  
 1. 공동주택에 대한 감면  
 2. 분양자에 대한 감면  
 3. 하도급업체에 대한 감면  
 4. 임대주택에 대한 감면  
 5. 미분양 주택에 대한 재산세감면  
 6. 주택 재개발사업에 대한 감면  
 7. 주거환경개선사업에 대한 감면  
 8. 사권제한토지에 대한 감면  
 9. 개발제한구역 내 취락정비사업으로 인한 주택개량에 대한 감면  
 10. 한국사랑의 집짓기운동 연합회에 대한 감면 

제6절  농어촌지원을 위한 감면  
 1. 농어촌특산품생산단지 등에 대한 감면  
 2. 농어촌주택개량 등에 대한 감면  
 3. 마을회 등 주민공동체 소유 재산에 대한 감면  
 4. 농가의 자가소비용 소도축에 대한 감면
 
제7절  지역발전지원 등을 위한 감면  
 1. 지방공사 등에 대한 감면  
 2. 아파트형공장 및 협동화 공장에 대한 감면  
 3. 외국인투자유치지원을 위한 감면  
 4. 전쟁기념사업회에 대한 감면  
 5. 관광단지투자촉진을 위한 감면  
 6. 광산지역에 대한 감면  
 7. 중소기업종합지원센터에 대한 지방세감면  
 8. 재래시장 재개발·재건축사업에 대한 감면  
 9. 농공단지에 대체입주하는 자에 대한 감면  
 10. 신용보증조합에 대한 감면  
 11. 한국자산관리공사 및 구조조정전문회사에 대한 감면  
 12. 벤처기업육성촉진지구의 이전에 대한 감면  
 13. 기지촌주변 종합개발사업에 대한 감면  

제8절  특정 지방자치단체에 적용되는 감면  
 1. 서울특별시의 감면조례  
 2. 부산광역시의 감면조례  
 3. 대구광역시의 감면조례  
 4. 인천광역시의 감면조례  
 5. 광주광역시의 감면조례  
 6. 대전광역시의 감면조례  
 7. 울산광역시의 감면조례  
 8. 경기도의 감면조례  
 9. 강원도의 감면조례  
 10. 충청북도의 감면조례  
 11. 충청남도의 감면조례  
 12. 전라북도의 감면조례  
 13. 전라남도의 감면조례
 14. 경상북도의 감면조례  
 15. 경상남도의 감면조례  
 16. 제주도의 감면조례  

제9절  사후관리 등  
 1. 감면신청  
 2. 감면자료의 제출  
 3. 과세면제 또는 경감된 세액의 신고납부  
 4. 중복감면 배제  
 5. 직접사용의 의미  

[참고자료 1] 기업의 금융부채상환에 따른 매입부동산에 대한 감면  
[참고자료 2] 기업간 사업양수도로 인한 양수재산에 대한 감면  
[참고자료 3] 금융부채상환용토지에 대한 법인의 비업무용토지와 비교